直擊“兩會(huì)”：看看今年，都有哪些和行業(yè)密切相關(guān)的好聲音？
一年一度的全國(guó)兩會(huì)，再度拉開(kāi)帷幕。今年，將會(huì)有哪些好聲音？有哪些新政策？新提案？
今天為第一期：綠色貨運(yùn)、冷鏈物流、跨境電商、無(wú)人駕駛、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、禁限摩、5G、新能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)……成為代表委員們關(guān)注的重點(diǎn)。
01
全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東
加快推進(jìn)綠色配送
其建議多方聯(lián)動(dòng)發(fā)展C2M生產(chǎn)基地建設(shè)，以助農(nóng)富農(nóng)的方式參與鄉(xiāng)村振興；加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)：推動(dòng)公共數(shù)據(jù)社會(huì)化共享；在物流領(lǐng)域，再次建言加快推進(jìn)綠色配送。
在《加快推進(jìn)綠色配送，提升城區(qū)物流效率》的建議中，張近東從效率、安全和環(huán)保的角度出發(fā)提出建議，如加快推進(jìn)城區(qū)配送企業(yè)燃油車(chē)更換為新能源車(chē)的比例；加強(qiáng)城區(qū)周邊物流園區(qū)建設(shè)，形成規(guī)模效應(yīng)，集約化配送；加快推動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)，放寬新能源車(chē)輛的路權(quán)限制。尤其值得關(guān)注的是，張近東建議加快推動(dòng)“最后100米”無(wú)人配送常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸交付驗(yàn)收。
02
全國(guó)政協(xié)委員、北京二商集團(tuán)總工程師唐俊杰
加強(qiáng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，助力農(nóng)村電商
設(shè)立專項(xiàng)資金，支持貧困地區(qū)做好頂層設(shè)計(jì)。冷鏈物流產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)應(yīng)在總體規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)下，在對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)需求等進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行差異化定位，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展既能立足自身，又能與周邊地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施連線成網(wǎng)，建成穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈。建議由扶貧辦牽頭，從扶貧專項(xiàng)資金中導(dǎo)流一部分，定向支持貧困地區(qū)做好冷鏈物流產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)工作，為冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)方向。
此外，聚焦深度貧困民族地區(qū)，以冷鏈物流帶動(dòng)三產(chǎn)融合，提高脫貧質(zhì)量。2020年脫貧攻堅(jiān)決勝難點(diǎn)在深度貧困地區(qū)，深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)難度最大的就是民族地區(qū)。因此，建議聚焦深度貧困的民族地區(qū)，加強(qiáng)智力幫扶，以頂層設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌多種幫扶政策，推動(dòng)打造穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，助力脫貧、防止返貧。
為進(jìn)一步提供冷鏈項(xiàng)目全生命周期智力支持，可由扶貧辦委托專業(yè)組織建立面向全國(guó)的專家團(tuán)隊(duì)。建議由扶貧辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，委托中國(guó)制冷學(xué)會(huì)牽頭組織社會(huì)資源，組建面向全國(guó)的冷鏈物流專家團(tuán)隊(duì)，為貧困地區(qū)提供涵蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，技術(shù)研發(fā)，項(xiàng)目決策、建設(shè)和運(yùn)維支持，以及人才培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的全生命周期智力幫扶。
03
全國(guó)政協(xié)委員、香港潮州商會(huì)永遠(yuǎn)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)胡劍江
支持“無(wú)人駕駛貨車(chē)”運(yùn)用于物流的研究
加快出臺(tái)專門(mén)政策支持“無(wú)人駕駛貨車(chē)”運(yùn)用于物流的研究，提升企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。率先在粵港澳大灣區(qū)推廣“無(wú)人駕駛貨車(chē)”參與物流運(yùn)營(yíng)，建議探索使用港珠澳大橋開(kāi)展無(wú)人駕駛貨車(chē)的測(cè)試和運(yùn)營(yíng)。此外，進(jìn)一步完善細(xì)化有關(guān)“無(wú)人駕駛貨車(chē)”在法律、保險(xiǎn)等方面的政策配套。
其認(rèn)為，目前我國(guó)一些城市出臺(tái)了無(wú)人駕駛測(cè)試規(guī)則，但商業(yè)應(yīng)用和推廣依然限制較多，且集中在乘用車(chē)領(lǐng)域。建議加快出臺(tái)針對(duì)無(wú)人駕駛貨車(chē)進(jìn)入道路交通和物流行業(yè)所涉及法律、保險(xiǎn)等方面的配套管理措施。
04
全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏
新基建有望推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代早日到來(lái)
百度董事長(zhǎng)李彥宏提交了四份提案，涉及新基建、智能交通、支持繼續(xù)教育以及個(gè)人信息保護(hù)。李彥宏表示，國(guó)家應(yīng)加快打造具備國(guó)際領(lǐng)先水平的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究擴(kuò)大個(gè)稅抵扣對(duì)繼續(xù)教育的覆蓋范圍，加強(qiáng)對(duì)已收集數(shù)據(jù)的規(guī)范性管理。
在交通方面，李彥宏提出加快智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提案。我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展迎來(lái)重大歷史機(jī)遇期，人工智能、5G等新技術(shù)正在成為拉動(dòng)智能交通發(fā)展的新引擎。對(duì)此，他建議國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)各地政府加大探索和投入，一方面加強(qiáng)探索城市智能交通運(yùn)營(yíng)商模式，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，另一方面要加快交通相關(guān)的智能化改造。除此之外，還要建設(shè)全國(guó)性的新一代智能交通治理平臺(tái)，加快形成安全可靠的現(xiàn)代化交通治理體系。
05
全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委馬國(guó)湘
大力扶持跨境電商發(fā)展，發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)促增長(zhǎng)作用
第一，通過(guò)政府力量協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)主流干線資源，為跨境電商行業(yè)開(kāi)設(shè)專屬物流通道。多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，降低跨境電商物流成本。一是通過(guò)政府力量協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)各大航空公司在歐美以及“一帶一路”的航班上為跨境電商行業(yè)預(yù)留專用的平價(jià)電商艙位，便于行業(yè)群體整合供應(yīng)鏈資源，及時(shí)將海外采購(gòu)的防疫物資或商品送出去。二是通過(guò)政府力量協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)各大航空公司開(kāi)辟電商包機(jī)，用于扶持中國(guó)出口跨境電商的正常發(fā)展。
第二，通過(guò)央行與國(guó)際卡組織協(xié)調(diào)，為跨境電商爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的公平合理化。第三，通過(guò)政府力量協(xié)調(diào)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等主要貿(mào)易保險(xiǎn)渠道，為跨境電商出臺(tái)針對(duì)性的金融保險(xiǎn)服務(wù)。
06
全國(guó)人大代表、步步高董事長(zhǎng)王填
建議調(diào)控商業(yè)地產(chǎn)、取消峰谷電價(jià)，促進(jìn)疫后恢復(fù)
其認(rèn)為，更加積極的消費(fèi)政策，需要減少制約因素、降低消費(fèi)成本。比如說(shuō)電費(fèi)方面，針對(duì)商業(yè)用電、很多省份執(zhí)行峰谷定價(jià)，使得電費(fèi)成本高企，不適宜商業(yè)場(chǎng)所降低成本。
此次，今年兩會(huì)，王填代表帶來(lái)七份建議：第一，將七一建黨節(jié)定位法定節(jié)假日；第二，疫情后繼續(xù)加強(qiáng)促銷(xiāo)費(fèi)政策，支持實(shí)體零售業(yè)發(fā)展；第三，延續(xù)并釋放兩年短期穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)政策；第四，將商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)分開(kāi)調(diào)控；第五，將水果和水產(chǎn)納入農(nóng)產(chǎn)品免征范圍；第六，加快推進(jìn)果蔬類周轉(zhuǎn)筐標(biāo)準(zhǔn)化；第七，完善連鎖商超冷鏈物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃。
07
全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)總裁周云杰
支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加速工業(yè)體系升級(jí)
其建議，以工信部推薦的十大“雙跨”平臺(tái)（跨行業(yè)跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)）為依托，鼓勵(lì)各行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)參與平臺(tái)建設(shè)，并成為該行業(yè)的操盤(pán)手和合伙人，共同探索世界領(lǐng)先并具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路。
結(jié)合“新基建”建設(shè)，將5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)結(jié)合起來(lái)，提升我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)能力和科技能力。集中優(yōu)勢(shì)資源，專注工業(yè)軟件及工業(yè)APP的研發(fā)，并建立開(kāi)源的生態(tài)系統(tǒng)。通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合，加速企業(yè)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化，以適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的要求。出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)上平臺(tái)、用平臺(tái)，并明確平臺(tái)方為中小企業(yè)賦能的責(zé)任和成果。
08
全國(guó)人大代表、吉利控股董事長(zhǎng)李書(shū)福
適度放開(kāi)“禁限摩” 科學(xué)規(guī)劃城市摩托車(chē)行駛
公布三項(xiàng)建議，包括《將車(chē)輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅》、《將汽車(chē)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移至銷(xiāo)售環(huán)節(jié)并實(shí)現(xiàn)中央與地方共享》、《適度放開(kāi)“禁限摩” 科學(xué)規(guī)劃城市摩托車(chē)行駛》。
李書(shū)福建議，“試點(diǎn)部分城市恢復(fù)摩托車(chē)上牌及通行，制定摩托車(chē)相關(guān)交通管理辦法”，“重新制定摩托車(chē)駕照考試等級(jí)，加強(qiáng)安全意識(shí)培訓(xùn)和營(yíng)運(yùn)摩托車(chē)的管理”，“鼓勵(lì)摩托車(chē)相關(guān)企業(yè)在新能源暨摩托電動(dòng)化方向加大研發(fā)力度，出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的電摩上牌政策”。對(duì)營(yíng)運(yùn)性摩托車(chē)（快遞、外賣(mài)）核發(fā)專用牌照，由經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一管理，承擔(dān)培訓(xùn)及管理責(zé)任，把運(yùn)營(yíng)性摩托車(chē)和個(gè)人用摩托車(chē)分開(kāi)管理。
09
全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)張兆安
建議提高新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率
建議，提升充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率和盈利能力，加強(qiáng)大功率充電設(shè)施的建設(shè)。推動(dòng)換電設(shè)施的建設(shè)，建立新能源汽車(chē)換電體系，統(tǒng)一換電運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)新能源汽車(chē)相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，明確新模式下的安全要求及責(zé)任界定。持續(xù)提供新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼，涵蓋充電及換電設(shè)施。
張兆安認(rèn)為，為了解決充/換電站運(yùn)營(yíng)成本居高不下的困難，除了目前已經(jīng)提供的優(yōu)惠性電價(jià)之外，還可以按照投資總額或投資額進(jìn)行補(bǔ)貼，可以按照充電樁充電功率給予補(bǔ)貼，也可以對(duì)充電樁進(jìn)行定額補(bǔ)貼。同時(shí)，建議采用在建設(shè)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上疊加運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入新能源汽車(chē)充電樁建設(shè)領(lǐng)域，進(jìn)行持續(xù)性的投入。同時(shí)，對(duì)于采用換電模式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要進(jìn)一步明確汽車(chē)生產(chǎn)商、電池制造商的相應(yīng)補(bǔ)貼政策。
10
全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶
提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用能力
加大智慧基建力度，支持民營(yíng)企業(yè)積極參與各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、智慧城市等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)能力；加強(qiáng)市場(chǎng)政策引導(dǎo)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金等多種市場(chǎng)化手段，積極引導(dǎo)社會(huì)資本；加快構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)，形成更多可復(fù)制、可推廣的融合應(yīng)用，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；加速培育復(fù)合型人才，加強(qiáng)新學(xué)科建設(shè)，適當(dāng)增加相關(guān)專業(yè)招生名額，同時(shí)加大高端人才引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才集聚。
11
全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍
建議制定新能源汽車(chē)核心零部件再制造再利用政策
重點(diǎn)關(guān)注新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商用車(chē)積分政策、汽車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等議題，以解決中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展過(guò)程中所遇到的突出問(wèn)題，推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高效發(fā)展。
建議國(guó)家推動(dòng)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)高價(jià)值零部件延長(zhǎng)在役壽命工程，將再制造歸入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)政策允許整車(chē)制造企業(yè)回收低續(xù)航新能源汽車(chē)，經(jīng)升級(jí)改造后視同新車(chē)銷(xiāo)售；允許回收鋁合金及復(fù)合材料車(chē)身以及電池、電機(jī)、電控等新能源汽車(chē)三電系統(tǒng)，納入再制造再回收體系。
12
全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰
關(guān)注產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和鄉(xiāng)村振興
今年將向全國(guó)兩會(huì)提交七份書(shū)面建議，涉及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興、金融科技、醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)生獲得感、中小微企業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等熱點(diǎn)問(wèn)題。
建議提出，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，重點(diǎn)研究推動(dòng)新基建、各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市、科研創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面的工作。包括加快推進(jìn)云計(jì)算等新基建，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基石；以“數(shù)據(jù)中臺(tái)”建設(shè)為重點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，創(chuàng)新推動(dòng)智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，提高數(shù)字化治理水平；持續(xù)推進(jìn)開(kāi)源協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“朋友圈”，提升科研創(chuàng)新數(shù)字化水平，同時(shí)加大產(chǎn)業(yè)安全投入，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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